Д.ОЮУНЧИМЭГ
Цаг үеийн асуудлаар УИХ-ын гишүүн С.Ганбаатартай ярилцлаа.
-Эдийн засаг маань хүнд байдалтай байгаа энэ үед төсөвт суулгасан санхүүжилт хийгдэж чадахгүй байгаагаас асуудал үүсээд байна. Төсөв одоог хүртэл гүйцэд бүрдэж чадахгүй байгааг юу гэж та үзэж байна?
-Төсвийг өгдөг, бүрдүүлдэг ажил олгогч, бизнесменүүдтэй дарга нар ярилцахгүй байна. Тэдэнтэй дээрэмчин шиг л харьцдаг. Харин бизнес эрхлэгчид алт, зэс, бараа бүтээгдэхүүнээ нууцаар гаргахыг л оролдож байна. Учир нь тэдгээр татвар төлөгчдийн мөнгийг юунд хэрхэн зарцуулахаа огтхон ч тайлбарладаггүй. Эндээс хоорондын харилцаа дутагдалтай байгаа нь харагдаж байна. Өөрөөр хэлбэл, хамтын гурван талт хэлэлцээр огт яригдахгүй юм. Төсвийг хэдэн сайд нар хээрээс хэдэн төгрөг олж ирсэн мэт дураараа зарцуулах юм. Үүнийг зогсоох цаг болсон. Энэ бүхэн ил тод байх ёстой. Төсвийг зохиохдоо хөндлөнгийн бие даасан эрдэмтдийн дүгнэлтийг сонсож бас хэрэглэж баймаар. Улстөрчид өөрсдөө бүгдийг мэдэгч мэт аашилдагаа болих хэрэгтэй. Зарчим нь алдагдсан учраас асуудал үүсч байгаа юм. Төсөв бүрдээгүй тухай ярих гэхэд түүнд хамааралтай мэдээллүүд нь хүртэл нууц байна. Төсөв бүрдүүлдэг бизнесменүүд болон баялаг бүтээж байгаа хүмүүстэй ярилцахгүй байгаагаас энэ байдал үүсч байна.
-Манай улсын нэг иргэнд ногдох өр 3-5 мянган ам.доллар бол улс маань 750 тэрбум төгрөгийн өрөнд уначихжээ. Яагаад ийм байдал үүсэв?
-Үүний цаад мөн чанар нь улстөрчид ард түмнийг басамжилж байгаагаас үүдэлтэй. Яагаад гэвэл бэлэн мөнгө амалснаас байдал ийм болж байгаа юм. Ийм бодлогоор олон жил явж байна. Бодитоор иргэдийн амьдралд нөлөөлөх, үйлдвэр барих, ажлын байр бий болгох бодлого маш бага хэрэгжсэн. Үүний хор уршгийг иргэд үүрч байгаа. Тиймээс иргэд шахалт, шаардлага тавьж ажиллахыг хүсч байна.
-Хөгжлийн банк эх үүсвэрээ ашиглаж чадахгүй байгаа. Учир нь ТЭЗҮ нь гарсан ганц ч төсөл байхгүйгээс санхүүжилт хийгдэхгүй байна гэдэг. Гэтэл өдөрт 120 сая төгрөг төлж байгаа нь өр нэмэгдэж байгаагийн илэрхийлэл. Үүнийг хэрхэн тайлбарлах вэ?
-Мөнгө оруулаад ирснийг нь буруутгаж болохгүй. Харин тэр хөрөнгийн эх үүсвэрийг хэрхэн зарцуулахыг төлөвлөж чадахгүй байгаад л учир бий. Уг нь тэд алтаар өндөглөдөг нугас худалдаж авах ёстой байсан бол тэгж чадсангүй. Хэт улстөржиж байгаа нь эдийн засагт ямар их хохирол авчирдаг вэ гэдгийг л харуулж байна. Хөгжлийн банк 120 сая төгрөгийн өр төлж байгаа юм бол тэрхүү эх үүсвэрийг дор хаяж 500 сая төгрөг олж чадах төслийг санхүүжүүлэхэд зарцуулах хэрэгтэй. Ингэж байж л хөгжих ёстой. Мөнгө зээлснийг нь буруутгах биш олоод ирснийг нь юунд хөрөнгө оруулах вэ гэдгийг улстөрчид, бизнесменүүд баялаг бүтээгчидтэй зөвлөлдөөгүйгээс энэ байдал үүсч байгааг ойлгох ёстой. Тэд хөндлөнгийн бие даасан шинжээчийн дүгнэлтгүйгээр, улстөржүүлж байгаагаас л байдал ийм болж байна.
-Эдийн засгийн хямрал үргэлжилнэ гээд байна. Манайд энэ хямрал нөлөөлөхгүй гэж байсан нь саяхан. Гэтэл олон зүйл дээр мэдрэгдэж байгаа. Тэгэхээр энэ байдлаас бид яаж гарах вэ, гарах боломж бий юу?
-Хямрал болно, бас түүнээс гарч чадна. Гэхдээ гарах ганцхан арга зам бий. Хамгийн гол нь чин сэтгэлийн тунгалаг, яриа хэлэлцээр манай улсад дутаад байгаа юм. Засгийн газар нь “Чи зүгээр л сууж бай, би чамд мөнгө өгнө” гэдэг бол ард, иргэд нь “Намайг зүгээр л тэжээх ёстой” гэдэг болж. Ийм байдлаар харж болохгүй. Мөн бизнес эрхлэгчид нь хоорондоо эвлэлдэн нэгдэж чадахгүй уралдан байж улстөрчдийн халаасанд орж нэг тендер авч амьдрахсан гэж бодож болохгүй. Тиймээс сайн цаг ирж байгаа гэдгийг ухамсартаа шингээх хэрэгтэй. Зөвхөн гурвуулаа гурван талаасаа уулзаж ямар бүтээгдэхүүн гаргаж болох вэ, яаж ашигтай ажиллах вэ, мөн ажлын байрыг хэрхэн нэмэгдүүлж болох вэ гэдэг гарцаа ярилцах ёстой. Цаашилбал хүнд суртал, хээл хахууль, авлигын системийг бууруулахын тулд бидэнд олон дүрэм журам, заавар хууль хэрэггүй. Тэгэхээр сайн бодитой хууль, дүрэм журамтай болох ёстой. Үүний тулд бид хамтарч ажиллах хэрэгтэй байна.
-Хичээлийн шинэ жил эхлэх гэж байна. Сургалтын төлбөрийн асуудал хурцаар яригдаж байна. Их, дээд сургуулиуд багш нарынхаа цалинг нэмэхийн тулд төлбөрөө нэмсэн гэсэн тайлбар өгч байна?
-Тэгвэл сургуулийн төлбөрийг нэмэгдүүлэхгүй байхын тулд багш нарын цалинг нэмэхгүй байх нь зөв байж гэж ойлгож болох нь. Гэхдээ багш нарын цалинг нэмнэ, сургалтын төлбөрийг тодорхой болгоно. Харин үүнийг хамтын хэлэлцээрт ил тодоор тусгаж өгөх хэрэгтэй. Нэг ажлыг нөгөө ажлаар үгүйсгээд байж болохгүй шүү дээ. Их, дээд сургуулиудад нийт 400-500 багш багшилдаг. Харин 13 мянга орчим оюутантай. Гэтэл багшийн цалинг 200 мянган төгрөгөөр нэмсний төлөө сургалтын төлбөрийг 500 мянгаар нэмэгдүүлж байгааг судлах хэрэгтэй. Хөндлөнгийн ямар ч дүгнэлтгүйгээр, ухвар мөчид юм хийж болохгүй. Асуудлын гол нь энэ. Их сургуулиудад 10-20 тэрбум төгрөг эргэлдэж байдаг. Харин энэ санхүүжилтийг аудитаар шалгасан тайланг үзэх ёстой. Тэгж байж үнэхээр оюутны сургалтын төлбөр нь багшийн цалинд зарцуулагдаж байна гэдэг баталгаа болох юм. Хий хоосон хардаж суухаар төлбөр төлж байгаа эцэг, эх, оюутнууд өөрсдөө хяналт тавьж байх хэрэгтэй. Багш нарын цалинг нэмэх нь МҮЭХ-ны асуудал. Харин сургалтын төлбөрийг нэмэгдүүлэхгүй байхыг “Оюутны холбоо”, “Хэрэглэгчийн эрх ашгийг хамгаалах нийгэмлэг” хариуцаж ажиллах ёстой. Гэвч тэдгээр байгууллагууд ажлаа хийхгүй л байна даа. Нэн түрүүнд “Хэрэглэгчийн эрх ашгийг хамгаалах нийгэмлэг” муу ажиллаж байна гэж үзэж байна.